[Lasa] golpe?
spachano at flacso.org.ec
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Thu Sep 30 14:51:32 PDT 2010
Hola Marc,
Aqui va un articulo que escribi hace unos minutos para www.infolatam.com.
INSUBORDINACIÃN Y MUERTE CRUZADA
Simón Pachano
Sin señales previas de aviso, al gobierno de Rafael Correa se le presentó
un problema que, sin duda, configura la situación más delicada de sus casi
cuatro años de gestión. La tropa y los mandos medios de la PolicÃa
Nacional iniciaron acciones de protesta por la eliminación de las
condecoraciones y bonos por los años de servicio, establecida en la nueva
Ley de Servicio Público. La toma de cuarteles y la ocupación de la pista
del aeropuerto de Quito configuran una insubordinación y no pueden
interpretarse únicamente como los eventos propios de una protesta de
carácter gremial.
La respuesta gubernamental fue la más desacertada entre todas las que se
podÃan escoger. En lugar de obligar a que el comando policial retomara el
control y de delegar esta tarea al ministro del Interior, el Presidente
acudió personalmente al principal cuartel policial. Su intención,
expresada en el discurso que fue transmitido en directo por los medios
audiovisuales, era desactivar la insubordinación por medio de una
combinación de persuasión e imposición de la autoridad presidencial. El
resultado fue claramente negativo y se expresó en la salida abrupta del
Presidente entre abucheos y agresiones de los policÃas y sus familiares y
en el posterior secuestro del primer mandatario en las instalaciones del
hospital policial. Con ello se agudizó el conflicto ya que el fracaso del
diálogo directo âque debió ser el último recurso después de que fracasaran
los otros- deja a la fuerza como la única posibilidad de solución
Todo esto se habrÃa evitado si el gobierno y sus diputados no hubieran
eludido el debate antes de la aprobación de la ley. Sin embargo, afectados
por lo que se ha dado en llamar âel sÃndrome de Montecristiâ (en alusión a
la insistencia en continuar con las prácticas desarrolladas en la Asamblea
Constituyente cuando contaban con la mayorÃa absoluta), el presidente y
los miembros de su bancada creyeron que podrÃan imponer la ley de Servicio
Público sin mayores obstáculos. Por ello, la reacción policial, a la que
se han sumado los empleados públicos, les tomó por sorpresa y sin
capacidad de respuesta.
Por otra parte, hasta mediados de la tarde no se conocÃa con claridad la
posición de las fuerzas militares que también se ven afectadas por las
disposiciones mencionadas. Un grupo de la Fuerza Aérea se tomó la pista
del aeropuerto de Quito, sin que se produzca como contraparte una
declaración de los altos mandos. Es probable que ello obedezca a su
sometimiento a las autoridades civiles o, por el contrario, a que hay
deliberación dentro de las filas militares sin que exista un acuerdo que
permita expresar una posición de conjunto.
Paralelamente pero sin relación directa con estos hechos, desde la noche
previa a la insubordinación policial se divulgaron rumores sobre la
posible disolución de la Asamblea por parte del presidente de la
República, acudiendo al mecanismo conocido como la âmuerte cruzadaâ. Este
era un mensaje a sus propios asambleÃstas, que no acogieron en su
totalidad los vetos realizados por el Presidente a una de las leyes que
estaban en proceso. Se afirmaba que el decreto correspondiente estaba en
estudio para promulgarlo el primer lunes de octubre. El siguiente paso
deberÃa ser la convocatoria a elecciones generales.
Por azar, los dos hechos se juntaron y es posible que la solución para la
insubordinación se encuentre en la utilización de la muerte cruzada. La
aplicación de esa medida significa la terminación del mandato de los
asambleÃstas y del Presidente, pero este último se queda en su cargo hasta
ser reemplazado por quien resulte elegido (que puede ser él mismo) y asume
además la facultad legislativa. Por tanto se trata de una medida que es
claramente favorable para el jefe de gobierno. Adicionalmente, Rafael
Correa contarÃa con un elemento a su favor, que es la inexistencia de
partidos y movimientos polÃticos legalmente reconocidos, ya que su
inscripción quedó anulada por una de las disposiciones transitorias de la
Constitución. En consecuencia, previamente a la convocatoria a elecciones
serÃa necesario contar con un perÃodo aún indeterminado pero no menor a
tres meses para la inscripción de los partidos y los movimientos. A este
habrÃa que añadir el que corresponde al proceso electoral, que no serÃa
menor a cuatro meses, de manera que Rafael Correa podrÃa disponer de todos
los poderes durante más de medio año.
Sin embargo, esta posibilidad o incluso la simple continuación del status
quo previo âdespués de un acuerdo con los sublevados o, por el contrario,
a partir de su sometimiento y el correspondiente castigo- dependen de la
manera en que se resuelva el secuestro del mandatario. Esa es una
incógnita que se mantiene hasta el momento de escribir este artÃculo.
> Companer at s,
>
> hay rumores que hay un golpe de estado en proceso en contra de Correa.
> Alguien cuenta con informacion?
>
> Gracias. marc.
>
> --
> Marc Becker
> marc at yachana.org
> http://www.yachana.org
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